日期：25 November 2020

國家：瑞典

關鍵字：影像監控；比例原則；同意原則

GDPR：§6(1)(a) (consent as a legal basis for the processing of data)、§13 (information obligation)

裁決：行政罰鍰

摘要：

(1) 瑞典監管機關對Gnosjö 市政府處理 20 萬瑞典克朗的行政罰鍰，因為該市在精神護理院內進行非法監控。

(2) 監管機關收到居住在精神護理院患者的家屬投訴，表示患者受到非法監控，經過調查，發現市政府確實在居住者的臥房內受到監控，該市違反 GDPR 以及瑞典影像監控法（the Swedish Video Surveillance Act）等規定；監管機關表示：「居住者在家中最私密的領域受到監控，這對隱私權造成嚴重且不合理的干涉。」

(3) 負責管理精神護理院的 Gnosjö 市社會福利委員會則表示，居住者的疾病狀況帶給其本人和工作人員重大困擾，事實上，也確實有工作人員受傷的情形。

(4) 監管機關同意控管者的意見，認為有必要採取適當管理措施，以改善這種危險情況。但是，監管機關認為，控管者應該採取較少侵害居住者隱私的手段，以達到與使用影像監控方式相同的目的。

(5) 最後，監管機關認為，控管者使用影像監控系統監視居住者在臥房內的行為，欠缺法律依據，在啟用影像監控系統前，也沒有經過影響評估，更未曾明確告知居住者將使用影像監控系統，針對上開違法行為，決定課處控管者 20 萬元瑞典克朗的行政罰鍰。